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刘悦翠:我国职业教育资源整合的模式、特点及功能
文章来源:信息中心   发布时间:2014-03-01

我国职业教育资源整合的模式、特点及功能

西北农林科技大学林学院  刘悦翠

    摘 要:本文在在对职业教育资源整合模式的有关概念界定的基础上,研究了我国职业教育资源整合模式的类别及概念,我国职业教育资源整合模式的目的及依据、我国职业教育资源整合模式的特点及功能,职业教育资源整合模式的影响因素,并对职业教育资源整合模式的选择提出了自己的建议。

关键词:职业教育;资源整合;模式;特点;功能

    地球上的资源是有限的,资源整合是保证资源间协调、共享、资源高效利用的手段。职业教育资源的整合所产生的新的职业教育资源系统,具有新的系统结构与系统功能。新系统中蕴含着新的创新机遇、创新平台与创新空间。我国职业教育资源整合,是一种策略,一种机制,是一条职业教育资源内涵式发展的道路。

    一、职业教育资源整合模式的概念:㈠资源 资源指的是人、财、物及潜能、资本、信息、经验的来源。㈡资源整合 资源整合是指资源通过系统内部的整顿、协调、重新组合成新的资源系统的过程。㈢模式 某种事物的标准形式或使人可以照着作的标准样式。㈣资源整合模式 是指资源整合所形成的新的资源系统过程的标准形式或使人可以照着作的标准样式。㈤教育资源整合模式 是指教育资源整合所形成的新的教育资源系统过程的标准形式或使人可以照着作的标准样式。㈥职业教育资源整合模式 是指职业教育资源整合所形成的新的职业教育资源系统过程的标准形式或使人可以照着作的标准样式。

    二、我国职业教育资源整合模式的类别及概念:㈠ 实体合并模式及概念⑴合并办学 是指两所或两所以上的学校合并,解决低层次重复办学、资源浪费等问题。⑵合并类别 主要有同类合并、互补性合并、混合式合并3种形式。①同类合并把专业相同或相近的学校合并,解决同类学校布局不合理的问题,提高资源的利用率。②互补性合并不同类别单科院校合并,实现文理交叉、学科渗透。③兼并式合并以一所学校为主,兼并其他弱小学校,使被兼并者摆脱生存危机,使兼并者迅速扩充实力。㈡职业教育集团模式及概念:职业教育集团的概念 它一般以一个或若干个发展较好的学校为核心,通过联合、共建、调整等方式,把具有相似特征、优势互补的各个独立法人主体,以资产联结或契约合同为纽带而建立起来的一种大规模、多形式、多层次结构的法人联合组织。㈢资源分解模式及概念:资源分解 是指将现有闲置的教育资源、整合中因布局调整撤销的学校和其它教育机构的资源进行集中管理,统一调配,分解到相关学校或其它教育机构。㈣类别转换模式及概念:类别转换概念 是指根据教育结构和教育布局调整的需要,改变某些学校或教育机构原来的性质、职能和任务、开辟新的途径,按照新的发展方向和发展目标定位、承担新的职能和任务。㈤联合共建模式及概念:⑴联合共建模式概念 是指平等主体之间均不改变自身的性质,各自仍为实体法人,独立承担法律责任,只是专业方面的互补,层次上的衔接,资源方面的共享,主体之间通过协议,确定各自的权力义务、责任和利益的一种组织形式。⑵联合共建模式类型 联合共建模式包括:校与校共建、学校与企业共建、学校与政府共建等。㈥大学城模式及概念:⑴大学城模式概念 是指在某城市的特定区域,以大学为主体,主要由企业投资,政府协调、指导,采取市场化运作、产业化经营、社会化服务为一体,集教育、产业和生活服务功能为目的的一种组织形式。㈦中外合作模式及概念⑴中外合作模式概念 是指外国法人组织、个人以及有关国际组织同中国具有法人资格的教育机构及其他社会组织,依法在中国境内合作办学,招收中国公民并实施教育教学活动,从而改善我方教育资源不足、促进我国教育国际交流的一种资源整合模式。⑵中外合作模式分类 分为融合型、嫁接型和松散型3种。①融合型模式 就是在人才培养过程中,把国内的教学模式和国外合作学校的教学模式完全融合在一起,充分利用国外教育资源,探索低成本、效果好的合作办学模式,满足国内对教育的需求。②嫁接型模式 主要是充分保留各自的教学模式,通过双方各自对对方开设课程的评估,互认对方学校的学分,学生获得双方学校规定的学分,并获得双方学校颁发的毕业证书和学士学位证书。③松散型模式 就是通过聘请国外教师来校讲学,本校教师去国外学习、借鉴国外的教学经验,学生去国外短期学习、实习等手段,实现教学与国际接轨的方法。㈧网络化模式及概念:网络化教育资源整合模式概念 网格化职业教育资源整合体系可抽象为某指定区域统一的“业务受理→业务分派→业务处理→服务提交”的模式。㈨中职校“校店合一”内生模式及概念:⑴“校店合一”内生模式概念 是指职业学校的教育目标与企业人才需求相吻合,校店结合,谋求自我发展的一种办学模式。⑵“校店合一”办学模式的内涵 它是在企业人才需求和职业教育目标主导下,把学校营造成一个酒店、度假村、旅行社等教育实境,让学生在参与经营中,主动学习够用的专业知识,自觉系统训练专业技能的教育架构形式。㈩中职校“工学”整合模式及概念①“工学”整合模式概念中职校由学校、工厂共同实施学生的理论教学学习,学生的实践教学环节由工厂实施,校企共建协调,工学目标一致,这种办学模式称“工学”整合模式。②“工学”内涵 “学”由学校、工厂共同实施。学校派出专业教师,工厂抽调工程师,穿插授课,晚修辅导则由学校派驻长期住厂的老师承担。“工”由工厂实施,按照企业的模式管理学生,学生在生产线上顶岗生产。

    三、我国职业教育资源整合模式的目的与依据㈠ 实体合并模式目的及依据⑴整合目的 扩大办学规模,降低办学成本,产生规模经济效益。⑵整合依据 现有教育资源分散、规模较小、条块分割和布局不合理,单一学校力单势薄,进行合并,教育资源要统一规划,以提高学校单一办学所不具备的经济效益和办学效应。㈡职业教育集团模式目的及依据⑴职业教育集团办学的目的 整合职业教育资源,根据当地经济社会发展和产业结构特点,依托国家级重点中等职业学校,以专业为纽带,组建由相关行业企业、职业院校、县级职教中心参加的职业教育集团,实现资源共享、优势互补,互惠互利,共同发展。⑵资源整合依据 教育资源布局分散、规模较小、专业设置单一,又无条件合并而实现一地办学的学校,可以把它们整合到一起,组建教育集团。㈢资源分解模式目的及依据⑴资源分解目的 使现有的教育资源物尽其用。控制教育资源总量,改善办学条件,提高办学效益。⑵资源分解的依据 现有闲置的教育资源,整合中因布局调整撤销的学校资源,可和其它教育机构的资源进行集中管理,统一调配,分解到相关学校或其它教育机构。㈣类别转换模式目的及依据⑴类别转换模式的目的 改变某些学校或教育机构原来的性质、职能和任务、开辟新的途径,需要进行教育结构和教育布局的调整。⑵类别转换模式的依据 某些学校或教育机构原来的性质、职能、任务及途径,不能适应新的发展方向、目标定位,不能承担新的职能和任务。㈤联合共建模式目的及依据⑴联合共建模式的目的 共建各方各自独立,可在专业上互补,层次上衔接,资源上共享,利益上共赢。⑵联合共建模式的依据学校、企业与政府在专业、层次、资源、经济上,均具有各自的优势与短板,共建能弥补短块的不足,达到共享共赢。㈥大学城模式目的及依据⑴大学城模式的目的 在某城市的特定区域,以大学为主体,集教育、产业和生活、服务诸功能融为一体。⑵大学城模式的依据 主要由企业投资,政府协调、指导,采取市场化运作、产业化经营、社会化服务为一体。㈦中外合作模式目的及依据⑴中外合作模式的目的 利用国外教育资源,改善我国教育资源不足、促进我国教育国际交流。⑵中外合作模式的依据 外方为外国法人组织、个人以及有关国际组织,中方为中国具有法人资格的教育机构及其他社会组织,依法在中国境内合作办学。㈧网络化模式目的及依据⑴网络化教育资源整合模式的目的 将分散的教育资源统一调度、利用和协调,达到资源共享、有效利用和规范管理的目的。⑵网络化教育资源整合模式的依据 教育资源受人员、地域、时间及教学设备等方面的多重限制,使得教育资源分散,不利于充分利用、协调与决策。㈨中职校“校店合一”内生模式目的及依据⑴“校店合一”内生模式的目的 在企业人才需求和职业教育目的主导下,把学校营造成一个酒店、度假村、旅行社等教育实境,使学生在参与经营中,主动学习够用的专业知识,自觉系统训练专业技能。⑵“校店合一”内生模式的依据 职业学校的教育目标与企业人才需求相吻合。㈩中职校“工学”整合模式目的及依据⑴中职校“工学”整合模式的目的 采用工学结合的方式,培养具有职业道德和职业技能的中职毕业生,满足社会对中等职业人才多样化需要。校企共建协调,工学目标一致,学生老师努力,家长社会认同,方能达到目的。⑵中职校“工学”整合模式的依据 2005年全国职业教育大会上,国务院在《大力发展职业教育的决定》的文件中,提出中职学生要有一年的时间进行顶岗工作。

    四、我国职业教育资源整合模式的特点与功能㈠ 实体合并模式的特点及功能⑴实体合并模式的特点 ①打破地界 合并模式打破了地域界线和主管单位的独统。②新校扩容 减少院校总数,新院校整体容量增大。⑵实体合并模式的功能 ①层次与实力 合并后办学层次提高,整体实力增强。②分量与牌子 学校的分量重了,牌子响了。③交流与影响 学校交流合作单位多了,对外影响也扩大了。㈡职业教育集团模式的特点及功能⑴职业教育集团模式的特点 ①集团的核心 长期、稳定的信任与合作是职业教育集团的核心。它蕴涵了两个方面:合作各方要着眼于长远利益。合作各方的相互信任。②集团特定的条件 包括:核心资源;相关性;利益性。3个条件同时存在时,职业教育集团才能在各方间产生并得以维持。③集团内部管理手段 主要以协商和信息沟通为手段。⑵职业教育集团模式的功能①实现职业教育资源的整合 实现职业教育资源的整合,有利于职业教育办学体制的创新,更有利于加强职业学校的专业建设、深化职业学校的教学改革。②一种职业教育发展模式 组建职教集团难度较大,困难较多,但这是一种职业教育改革,是最能推动职业教育良性发展的一种模式。⑶一条职业教育发展最佳途径 可提升当地职业教育层次,解决目前职业教育发展中存在的诸多矛盾,加快当地职业教育发展的最佳途径。㈢资源分解模式的特点及功能⑴资源分解模式的特点 控制教育资源总量,教育资源内部的重新分配与再归位。⑵资源分解模式的功能 物尽其用,人尽其才。充实改善了接受方的办学条件,提高了接受方的办学效益。㈣类别转换模式的特点及功能⑴类别转换模式的特点①学校类别改变 改变某些学校或教育机构原来的性质、职能和任务。②新角色确立 开辟新的途径。③风险性 由于教育受自身规律和外部条件的制约,其可行性具有一定的风险。⑵类别转换模式的功能①开辟新途径 类别转换模式可以说是一种不错的设想,从某种角度上确定了新的发展方向,开辟了新的途径。②开拓创新空间 类别转换模式其可行性具有一定的风险,但蕴含着创新机遇与发展空间。㈤联合共建模式的特点及功能⑴联合共建模式的特点①共建组织性质 共建方各自仍为实体法人,独立承担法律责任。②共建主体关联 主体间通过协议,确定各自的权力义务、责任和利益。⑵联合共建模式的功能 专业互补,层次衔接,资源共享。㈥大学城模式的特点及功能⑴大学城模式的特点①大学城的主体 在某城市的特定区域,以大学为主体。②企业、政府角色 主要由企业投资,政府协调、指导。③大学城运作模式 采取市场化运作、产业化经营、社会化服务为一体。⑵大学城模式的功能①一种新组织 是一种崭新的现代大学组织制度,是对传统大学制度的一种超越。②聚集辐射互动效应 对教育发展具有前瞻性、牵引性,且能产生聚集、辐射、互动效应。③资源互补共享 大学城模式,学校间教师互相聘任,教师资源优势互补、资源共享。④减少人力资源成本 学生可以选择教师,减少人力资源成本。㈦中外合作模式的特点及功能⑴中外合作模式的特点①办学主体 中外双方,依法在中国境内合作办学,招收中国公民,实施教育教学。②教学模式 分3类:融合型模式将国内教学模式和国外合作学校的教学模式完全融合;嫁接型模式主要是充分保留各自的教学模式;松散型模式聘请国外教师来校讲学,本校教师、学生去国外学习。⑵中外合作模式功能 可改善我国教育资源不足、促进我国教育国际交流,实现教学与国际接轨。㈧网络化模式的特点及功能⑴网络化教育资源整合模式特点①教育资源可统一调度 它可将分散的资源进行有效的统一调度。为各网格节点控制的分散资源的充分利用和有效协调创造条件。②可控制、管理与配置资源 整个网格化系统能够动态地控制和管理各网格节点资源现状和利用情况,可为整体资源配置及任务—资源匹配提供可能。③简便、有效、及时和规范性 这与职业教育资源整合所要达到的资源共享、有效利用和规范管理的目标相一致。⑵网络化教育资源整合模式的功能。①一种教育形式 信息时代,网络教育成为一种能延伸教学时空的教育形式。②提供教育资源 它突破了传统教育资源在人员、地域、时间及教学设备等方面的多重限制,提供了大量、全面、开放性的教育资源。㈨中职校“校店合一”内生模式的特点及功能⑴“校店合一”办学模式的特点①内生性 企业的驱动,学校的生存需要,职业教育的发展结合了社会的需求。②实境性 学校可营造一种酒店的教育实境,加强学生实践能力培养。③角色互动性 教师与技师、学生与员工,在教育实境中,角色随着教育环节变化自然切换。④经营性 学校办店离不开经营,通过经营来体现学校与酒店的结合度。经营总是要获取利润,通过服务、技能的展示来营利。⑤企业文化 勤劳、多能、创新、知礼、健美的良好品性养成,依托的是文化的熏陶。学校从企业文化的影响视角切入,教育学生,使学生成为酒店所欢迎的人才。⑵“校店合一”办学模式的功能 ①解决学生毕业前去企业的实操训练难题“校店合一”的价值在于能主动、有计划、有系统地安排学生进行实操训练,避免学生实操形同虚设。 ②构建了中职校发展的内生模式 “校店合一”办学模式,走的是社会内在的发展之路,它面向的是一个行业需求,因此,是为中职校发展拓展了一个空间。 ③学生高效就业,拓宽了新路 “校店合一”的办学模式面对着整个行业,着眼的是一届又一届学生,这样的办学模式,不仅培养了学生的就业技能,而且在拓宽就业渠道上也是一大创举。 ㈩中职校“工学”整合模式的特点及功能⑴“工学”整合模式的特点①“学”由学校、工厂共同实施。学校派出专业教师,工厂抽调工程师,穿插授课,晚修辅导则由学校派驻长期住厂的老师承担。②“工”由工厂实施,按照企业的模式管理学生,学生在生产线上顶岗生产。③“工学”期学生待遇 学生在顶岗期间,企业提供与员工同等的福利。学生为企业创造了财富,工厂以实习津贴回报。⑵“工学”整合模式的功能①“工”、“学”双丰收 通过“工”、“学”的相互转换,内容紧密结合,使“工”的体验在“学”中升华,“学”的认知在“工”中实践,使学生“工”、“学”双丰收。②“工学”实质 “工学结合”是一项系统工程,它是学生3年专业学习的一部分。是一个具体技能培养过程中,由校内课堂到工厂车间的延伸部分。是校内外职业教育资源整合运用的一个范例。

    五、职业教育资源整合模式的影响因素㈠人力资源 是指掌握科学文化知识和科学的教学艺术、育人艺术的教师及教辅人员、管理人员、后勤人员等,它在教育教学中起着主导作用。㈡物力资源 是指办学设施的物质构成。它是教育教学活动的物质基础。㈢财力资源 是指办学的教育经费。它是教育教学活动的资金支持。。㈣信息资源 信息是指音信;消息。信息论中是指用符号传送的报道,报道的内容是接收符号者预先不知道的。信息资源是指与教育教学有关的消息、新闻、报道的来源。㈤思维 在表象、概念的基础上进行分析、综合、判断、推理等认知活动。思维是人类特有的一种精神活动,是从社会实践中产生的。㈥观念 是指客观事物在人脑里留下的概括的形象。㈦意识 人的头脑对于客观物质世界的反应,是感觉、思维等各种心理过程的总和,其中的思维是人类特有的反应现实的高级形式。存在决定意识,意识又反作用于存在。㈧经验 ⑴是由实践得来的知识或技能。⑵人自身的经历,体验。

    六、职业教育资源整合模式的选择㈠地域有别 学校所处的地理位置,东部、西部不一,南方、北方有别,各地域所拥有的人力、物力与财力等资源各异,选择整合模式,应因地适宜。㈡城市乡村有别 城市学校所拥有的人力、物力与财力等资源大于乡村学校,选择整合模式,应量力而为。㈢学校层次有别 高职院校与中职院校的人才培养目标、办学模式不一,选择整合模式,应适度而行。㈣学科专业有别 技术类的学科专业与软学科专业,两者的专用型与通用性各异,选择整合模式,应粗、细有别。㈤人脉地脉有别 人脉、地脉的丰度,蕴含着学校合作伙伴的多寡、整合环境资源的丰度,影响职业教育资源整合的力度。㈥职业教育资源整合成败 主体间要协调,整合目标要一致,资源要共享,利益要共赢,风险要分摊,学生老师要努力,家长社会要认同,方能达到目的。

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